Часто задаваемые вопросы

1. Кто и как оценивает деятельность глав районных администраций?

2. Какие налоговые льготы для малого бизнеса планируется ввести в Пензенской области?

3. При Правительстве Пензенской области существует Высший экономический совет. С какой целью он создан и кто входит в его состав?

4. При проведении процедуры размещения государственного и муниципального заказа в какой срок участник размещения заказа вправе обжаловать действия заказчика или уполномоченного органа по размещению заказов?

5. Куда подается жалоба на действия уполномоченного органа по размещению заказов в результате проведения торгов для государственных или муниципальных нужд? 

6. Сокращается ли задолженность по заработной плате на предприятиях Пензенской области?

7. Какими нормативно-правовыми актами определяется порядок расчета неэффективных расходов? 

  Вопрос:
Кто и как оценивает деятельность глав районных администраций?

Ответ:
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления с 2008 года проводится Правительством Пензенской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», который содержит перечень показателей, характеризующих результаты их деятельности.
Согласно Указу главы районных администраций несут ответственность за достижение показателей по разделам: экономическое развитие, доходы населения, здоровье, общее и дошкольное образование, качество жилья, жилищно-коммунальное хозяйство и организация муниципального управления.
Ряд показателей по разделам «Здоровье», «Общее и дошкольное образование», «Организация муниципального управления» формируется по итогам социологического опроса населения.

 Вопрос:
Какие налоговые льготы для малого бизнеса планируется ввести в Пензенской области?

Ответ:
С 1 января 2010 года вступают в силу:

- Закон Пензенской области «О понижении ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области», согласно которому снижается ставка налога на прибыль для субъектов малого предпринимательства до 13,5 процентов;
- Закон Пензенской области «Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогооблажения», согласно которому сроком на три года, для организаций и индивидуальных предпринимателей, созданных студентами, учащимися, а также выпускниками образовательных учреждений, применяющих упрощенную систему налогооблажения, снижается ставка налога с 15 до 5 процентов. 

 

 Вопрос:
При Правительстве Пензенской области существует Высший экономический совет. С какой целью он создан и кто входит в его состав?

Ответ:
Высший экономический совет (далее – ВЭС) создан в 2006 году, его состав и положение утверждены постановлением Правительства Пензенской области от 12.05.2006 № 332-пП.
ВЭС образован для выработки рекомендаций и предложений по социально-экономическому развитию Пензенской области в целях создания условий устойчивости экономики и повышения жизненного уровня населения в Пензенской области.
В состав ВЭС входят высокопрофессиональные специалисты предприятий и научных организаций в области экономики, управления, юриспруденции и социологии.
ВЭС собирается по мере необходимости, но не менее одного раза в полгода, его решения носят рекомендательный характер.   

 Вопрос:
При проведении процедуры размещения государственного и муниципального заказа в какой срок участник размещения заказа вправе обжаловать действия заказчика или уполномоченного органа по размещению заказов?

Ответ:
Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
(с последующими изменениями) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся. 

 Вопрос:
Куда подается жалоба на действия уполномоченного органа по размещению заказов в результате проведения торгов для государственных или муниципальных нужд?

Ответ:
В соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе посредством использования факсимильной связи, жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг для федеральных нужд, нужд федерального бюджетного учреждения, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (Пензенское УФАС России). Согласно части 5 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа для нужд субъекта Российской Федерации, нужд бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Управление экономики Пензенской области). При размещении заказа для муниципальных нужд в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления.

Вопрос:
Сокращается ли задолженность по заработной плате на предприятиях Пензенской области?

Ответ:
По состоянию на 1 января 2011 года задолженность по заработной плате в Пензенской области имелась в 3 организациях и составила 13,9 млн. руб. перед 705 работниками. По сравнению с 1 декабря 2010 года сумма задолженности уменьшилась на 2,5 млн. рублей.

 

   Вопрос:
Какими нормативно-правовыми актами определяется порядок расчета неэффективных расходов?

Ответ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями) утверждена методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно данной методике объем неэффективных расходов рассчитывается по следующим основным блокам: 

  1. Здравоохранение.
  2. Образование.
  3. Жилищно-коммунальное хозяйство.
  4. Организация государственного и муниципального управления.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления осуществляется в рамках Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. Расчет неэффективных расходов определяется по следующим направлениям:

  1. Здравоохранение.
  2. Образование.
  3. Жилищно-коммунальное хозяйство.
  4. Организация государственного и муниципального управления.

Вопрос:
Почему с минимальной заработной платы (4330 рублей в месяц) берётся подоходный налог?

Ответ:

В соответствии со статьёй 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, заработная плата не может быть менее установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда - 4330 рублей в месяц. Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу (в том числе и выплаченное в минимальном размере) является объектом обложения налогом на доходы физических лиц по ставке 13% согласно положениям главы 23 «Налог на доходы физических лиц» части второй Налогового кодекса РФ.  При этом всем налогоплательщикам данного налога, не имеющим более существенных налоговых льгот, предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода (согласно пп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ). С учетом применения вышеизложенных норм из заработной платы работника, начисленной в минимальном размере - 4330 рублей, вычитается 400 рублей, а оставшаяся сумма (3930 рублей) подлежит обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 13%. Таким образом, на руки работник получит 3819 рублей.Начиная с месяца, в котором совокупный доход налогоплательщика превысит 40000 рублей с начала налогового периода (года), работник, получающий заработную плату в минимальном размере - 4330 рублей, будет получать на руки 3767 рублей (4330 рублей минус 13%).

 Вопрос:
Мне 22 года. Планирую взять в банке кредит на покупку квартиры. Не откажут ли мне в оформлении кредита из-за возраста? В какой лучше банк обратиться?

Ответ:

Вы можете обратиться в любой Банк, который занимается жилищным кредитованием. Банки осуществляют кредитование физических лиц в соответствии с требованиями нормативных документов, едиными для всех граждан, независимо от возраста (в соответствии с действующим законодательством лицам, не достигшим 18-летнего возраста, кредиты предоставляются только при наличии разрешения органов опеки и попечительства и нотариально удостоверенного согласия законных представителей). В соответствии с установленными правилами кредитования максимальная сумма кредита для каждого заемщика определяется на основании оценки его платежеспособности и представленного обеспечения, в качестве которого Банк принимает поручительства физических лиц, имеющих постоянный источник дохода, либо залог имущества. Платежеспособность заемщика определяется исходя из его ежемесячного "чистого" дохода (например, заработная плата, пенсия) за последние шесть месяцев, подтвержденного официальными документами. Окончательное решение будет зависеть от  результатов анализа предоставленного полного пакета документов. Принимая решение о выдаче кредита, Банк всесторонне взвесит все возможные риски (финансовые, социальные и др.), которые могут повлиять на качество обслуживания и возврат ссудной задолженности. Более подробную информацию об условиях предоставления жилищного кредита, а также перечне необходимых документов Вы можете получить непосредственно в Банке или ознакомиться с данной информацией на официальном сайте.

 Вопрос:
Будут ли выплачены компенсации по вкладам в Сберегательный банк Российской Федерации, открытым 20 июня 1991 года и позже?

Ответ:

Федеральным законом от 10 мая 1995 года №73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» денежные средства населения, помещенные во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года, признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации и подлежат компенсации. Вклады, открытые 20 июня 1991 года и позже компенсации не подлежат.